加快补齐全市公共卫生防治短板，全面提升疾病防控救治能力，有效应对重大突发公共卫生事件，近日，巴中印发《巴中市疾病防控救治能力提升三年行动实施方案（2020-2022年）》。

《方案》明确，巴中将实施“六大工程”，到2022年底，全市医疗卫生资源投入结构进一步优化，疾病防控救治设施设备条件明显改善，实现重大传染病快速检测能力区县全覆盖，传染病医院（或传染病区）区县全覆盖，初步形成高效统一、上下联动、全域共享的指挥调度机制，基本建成全面覆盖、区域协同、快速反应、保障有力的疾病防控救治体系。

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疾病预防治疗能力提升工程

建设巴中市传染病医院。依托巴中市中心医院、巴中市中医院等优质资源，形成集公共卫生诊疗中心及传染病紧急医学救援基地于一体的“公共卫生防疫救治体系”，建成集预防医学、临床治疗、应急响应、患者管理于一体的区域性、开放性医疗卫生服务机构，提升疾病防控救治整体水平。

依托综合能力强的医疗机构（含中医医院），建设市、县级疫情防控救治基地，通过新建、改扩建传染病医院或传染病院区，使其具备简单改造即可用于传染病救治的条件。

加强尚无传染病独立院区的5个区县项目建设，实现市、县传染病院区全覆盖。

实验检验能力提升工程

按照《疾病预防控制中心建设标准》及实验室生物安全要求，支持县级疾控机构和有条件的医疗机构生物安全实验室建设或改造升级。加快推进生物安全二级实验室建设，市本级至少配置3个P2实验室（含P2+），每个区县至少配置4个P2实验室，配备微生物质谱鉴定系统等设备，购置疫情发现、标本采集、现场处置等设备，提升常见传染病采样检测能力，形成24小时内完成禽流感、鼠疫、中东呼吸综合征、艾滋病等重大传染病快速检测的能力。

重症医疗救治能力提升工程

依托现有资源，完善区县人民医院独立传染病院区负压病房设施，配置负压救护车。加强重症监测和诊疗设备配置，支持尚无重症加强护理病房（ICU）的传染病院区重症医学科室建设，对尚无体外膜肺氧合（ECMO）的三级甲等医院配置EC-MO设备，加快提升医疗机构危急重症救治和转运能力。

紧急医学救援能力提升工程

在全市应急指挥中心框架下，加强全市突发公共卫生事件指挥能力建设，形成功能完备、反应迅速、处置高效的突发公共卫生事件指挥调度系统。建设生物安全大数据监测信息平台，定期开展生物安全信息评估。充分发挥现有物资储备资源作用，优化完善医用物资储备体系。

依托市中心医院、市疾控中心开展市级重大疫情防控救治能力培训，各区县分层分级分类开展重大疫情防控救治培训，形成较为完善的应对突发公共卫生事件的培训体系，提升全市各级紧急医学救援服务能力。

借鉴方舱医院和人防工程经验，统筹规划实施大型体育场馆、展览馆（会展中心）、酒店等针对性改造，形成快速转化为救治和隔离场所的条件。新建、在建大型运动会场馆可结合平战转化需要，适当调整完善设计方案。

基层预防控制能力提升工程

按照国家综合医院建设标准等，推进补齐县级医院（含中医医院）能力短板。支持在医疗资源短缺、覆盖人口多、距离主城区较远的地区依托中心乡镇卫生院建设县域医疗次中心，更好满足群众就近就医需求。

加强基层医疗机构建设，落实预检分诊制度，规范发热门诊、发热病房、中医馆等业务用房设置和管理，加强院感防控流程再造。加快发热哨点诊室设置，实现应设尽设，形成覆盖城乡基层的呼吸道传染性疾病首诊体系。

中医药预防救治能力提升工程

提升中医医疗机构疾病预防控制与院内感染控制能力，加强急诊科和感染疾病科建设；充分发挥中医药对重大疫情的防治能力，根据气候季节变化和疾病流行特点推广一批中医治未病服务方案，适时提出传染病密切接触者、儿童以及有慢性基础病等重点人群不同的预防处方；开展急性烈性呼吸道传染病防治研究和中医药、中西医结合临床循证评价研究，挖掘整理经典中医药预防、救治、康复药方，推动临床创新成果产出。

在健全疾病防控救治保障制度方面，《方案》提出，将加强公共卫生法治建设，强化公共卫生人才培养，健全应急物资保障机制，完善医疗保险和救助制度，建立中西医高效协同机制。